廉署控告曾蔭權

資深大律師指特首絕非凌駕法律　各界促查梁振英收錢事件

被控公職人員行為失當的前行政長官曾蔭權，在庭外表示自己問心無愧。太太鮑笑薇說，曾蔭權被捲入政治漩渦，過去三年半來不尋常地受到滋擾。（潘在殊/大紀元）

廉政公署經過3年多調查，昨日正式起訴前特首曾蔭權兩項公職人員行為失當，令曾成為本港歷來第一位被起訴的行政長官。他獲准以10萬元保釋，案件押後至11月13日，並轉交高等法院審理。法律界和泛民主派議員認為，曾蔭權作為前特首被落案起訴，影響香港廉潔形象及聲譽，亦反映九七後香港權貴與中共愈趨親近；但在香港法治體系下，「特首絕對不是凌駕於法律之上」。同時，梁振英去年捲入收取UGL五千萬一事，亦被外界重提。議員認為，當局起訴曾蔭權的罪名，同樣可以起訴梁振英，要求梁振英進一步披露UGL收錢事件，有關方面公正處理。

【大紀元記者林怡報道】大批傳媒在廉署外守候，據了解，早上約11時40分，曾蔭權的政府座駕駛入廉署總部，逗留約10分鐘後離開。廉署其後在12時35分發出新聞稿，證實已落案起訴70歲的曾蔭權兩項公職人員行為失當罪名，涉及違反普通法；曾蔭權已獲准予保釋，並於下午2時半在東區法院提堂。

二項公職人員行為失當罪

首項控罪指，曾蔭權身任特首期間，涉於2010年11月2日至2012年1月20日，在行會商討及批准雄濤廣播有限公司（其後易名香港數碼廣播有限公司）多項申請期間，無向行會申報他正與數碼廣播大股東黃楚標商議租賃深圳東海花園物業一事；又披露曾蔭權於2010年11月向黃楚標公司支付80萬元人民幣。

第二項控罪指，曾涉嫌於約2010年12月至2011年7月期間，建議將建築設計師何周禮轉交考慮根據香港授勳及嘉獎制度予以提名時，無向特首辦秘書長、發展局和授勳及非官守太平紳士遴選委員會披露何周禮獲聘用為曾租賃的深圳物業進行室內設計工程。

首位被起訴特首：問心無愧

曾蔭權在太太鮑笑薇陪同下，昨日下午2時前抵達東區裁判法院。現場大批傳媒爭相採訪，擠得水洩不通，曾蔭權被多名貼身保鑣圍住，警方出動數十名警察在場維持秩序。曾蔭權進入東區法院時，有市民高喊：「拘捕689（梁振英）！」

律政司由副刑事檢控專員沈仲平作代表，而曾蔭權則聘請資深大律師鄧樂勤及大律師陳政龍代表。根據控罪書，案件會傳召24名證人，當中包括14名政府人員、3名廉署人員及7名市民，有4,000千頁文件證物。

律政司代表在庭上申請將案件押後至11月13日，並轉交高等法院審理。曾蔭權獲准繼續以10萬元保釋，要住在申報的住址，離港前24小時要向廉政公署申報行程，亦不得干擾證人。

曾蔭權在下午約3時離開東區裁判法院，他以中英文發表簡短回應，表示問心無愧：「過去的3年半，我全面配合廉政公署的調查，我問心無愧。我好深信，法庭一定會還我清白。」話畢，曾蔭權先行上車。

曾太：受滋擾三年不尋常

曾蔭權太太鮑笑薇繼續停留，向記者表示對曾被起訴感到傷心難過，兩夫婦原本希望在退休後「過平靜的生活，遠離政治，可惜事與願違」。「我認識蔭權56年，他絕對是一個正直及忠誠的人，腦中只想著做好他的工作，盡力為市民服務。他做了45年公職，早上去教堂前已開始工作，克盡己任。」

鮑笑薇又透露，「最不尋常是過去三年半以來，我們每天受到不停滋擾……我深信法庭最後會還蔭權一個公道。」

袁國強稱不涉政治打壓

律政司司長袁國強稱，起訴曾蔭權不涉及任何政治考量或打壓，強調是按相關證據而作檢控決定。他說，已經完成案件的所有調查工作，只會檢控曾蔭權兩項控罪，他不會評論案情細節。至於有傳媒曾報道曾蔭權在境外接受款待，律政司則指沒有足夠證據支持提出檢控。

曾蔭權2012年卸任前3個月，曾蔭權被報章接連報道接受富豪款待等涉貪醜聞（見表1）。2012年卸任後被廉署調查，最終成為首名正式被立案調查的行政長官。

資深大律師：特首絕非凌駕法律

由展開調查至落案起訴，曾蔭權案歷時三年半，前刑事檢控專員江樂士上月形容可「納入健力士世界紀錄」。

資深大律師湯家驊表示，曾蔭權一案已拖了很久，現在終於水落石出是好事。他說，由於是在普通法下的罪行，沒有最高刑罰，也沒有先例，「作為特首亦都是香港有史以來第一次以這個罪名檢控的，所以亦都在這個階段難以去評論究竟入罪的話，刑罰會是怎麼樣。」不過他強調，事件凸顯「特首絕對不是凌駕於法律之上，亦都顯示到香港的法治絕對值得我們香港人信賴」。

同樣罪名可起訴梁振英

湯家驊認為，今次廉署控罪名沒有引用《防止賄賂條例》，可能是證據上的問題，不過以公職人員行為失當罪名，相信也同樣可以起訴去年被揭涉嫌收受澳洲企業UGL五千萬元的特首梁振英。他說：「我覺得如果曾蔭權因應這個罪證入到罪的話，梁振英將來會不會都要以同一個罪名被檢控？因為梁振英收受（澳洲UGL）5,000萬元的款項（見表2），亦都沒有向行政會議作出申報的。」

時評家黎則奮表示，根據二項罪名起訴的依據，他認為梁振英收取UGL五千萬元沒有申報已經涉嫌犯罪，因為涉及收受賄款，以及欺騙戴德梁行（DTZ）的股東及董事，「我們要問，梁振英那筆款項一半是上任前收，一半是上任後收，他在行政會議中是否有申報？」

持股日本DTZ涉利益衝突

黎則奮又說，梁振英當時被揭仍持有日本DTZ股份，而亞視大股東查懋聲持有的上市公司香港興業，由2009年開始連續5年委任日本DTZ為估值師，在日本尋求投資機會及物業評估，「梁振英在討論亞視續牌及香港電視發牌時，是否有申報利益關係？」

同時，日本DTZ的客戶星加坡百匯班台集團2013年3月投得香港黃竹坑私營醫院地皮，「在討論是否批這塊地的時候，梁振英是否有申報利益？如果沒有也是公職人員行為失當。」

黎則奮認為，曾蔭權案對調查梁振英開了良好先例，「我們有權要求廉署去查，梁當上特首明顯有利益衝突。」

城市大學政治學榮休講座教授鄭宇碩認為，曾蔭權被起訴是好事，有示範作用，「我們希望律政署也好，廉政公署也好，就任何官員的案件，包括梁振英先生的案件，都有一個清清楚楚令人信服的交代，這是很重要的。」

學者：梁挑動批鬥撕裂社會

他表示梁振英上任以來罪行累累，如在中央政策組委任高靜芝去審查所有政府的委任，「被委任的都是所謂梁粉，大家會懷疑究竟政府的委任是否純粹中立的以被委任人士的經驗、才能、履歷為標準，或以曾幫過他忙、以他的交情為標準呢？這是令人懷疑的。」

鄭宇碩又說，梁振英至今民望低落，上任後發起群眾鬥群眾的文革式批鬥，培植從青關會到愛字頭組織，「我們的確見到社會撕裂的情況愈來愈嚴重，社會對立的情況愈來愈嚴重。見不到政府去採取彌縫、消弭這些矛盾，我們見到政府非常偏頗地幫一方面去打擊民主運動，造成社會分化越來越嚴重。事實上我們見到分化不但存在於政府、建制及泛民之間，在建制內我們亦見到很多分歧、分裂，例如工商界也好，鄉事力量也好，都對政府很不滿意。」

泛民促廉署調查梁振英

公民黨郭家麒議員表示，香港一直重視公職人員的廉潔，絕對不能貪污或有利益，曾蔭權被起訴是令人遺憾的事，因為他也是長期在公務員隊伍服務過，最終成為曾是香港最高公職的人員要被起訴，「特別是公職人員或梁振英，如果他涉嫌貪污，市民不會放過他，我相信香港亦有足夠公正公平的制度去為這些貪官作出制裁。」

他指梁振英無申報任戴德梁行股份涉及數以千萬的錢，促廉署調查梁振英，港人不會接受張曉明所言的「特首三權之上的超然論」，「我希望廉署可秉公辦理，如果發覺梁振英在過去特別擔任特首之後有一些違反公職人員甚至貪污的情況，一定要將他繩之於法，不能放過他」

拖延三年罕見即日提告

民主黨單仲偕相信法庭會公正處理曾蔭權案，不過他表示，在目前的《防止賄賂條例》存在漏洞，特首收受利益，不像官員公務員一樣，受到全面而嚴格的法律監管，「梁振英在現階段UGL這件事還沒披露出來、沒正式向外公佈的。市民是不知道UGL這件事的細節。我覺得特首每次也是在隱瞞UGL這件事，UGL這件事是需要更詳細的披露、交代的。」

曾任廉署調查主任的民主黨總幹事林卓廷表示，律政司考慮提出起訴，一般最少要有五成以上合理定罪機會，又認為曾蔭權即日提堂安排較罕見。

林鄭哽咽：每日為他祈禱

曾蔭權前下屬、政務司司長林鄭月娥昨日身在深圳，回應事件時表現感觸，一度哽咽。她說，曾蔭權對香港社會及經濟發展等有巨大貢獻，過去有幸與他合作無間，希望香港社會不要忘記。她又呼籲外界不要妄下判斷，應給予曾蔭權充份尊重，不要騷擾他及其家人。

她又說，自己和曾蔭權夫婦都是虔誠天主教徒，相信對方未來會面對一段相當艱難的日子，自己會每日為他們祈禱。

曾蔭權服務政府45年，1967年加入政府，歷任貿易署副署長、行政署長，1995年成為首位華人財政司。九七後擔任特區首任財政司司長，在亞洲金融風暴期間與當時的金管局總裁任志剛動用外匯儲備入市「打大鱷」，成功阻止投機者狙擊港元。

2001年接替辭職的陳方安生出任政務司司長。2005年董建華「腳痛辭職」，曾接任特首；2007年以「我會做好呢份工」為競選口號，再擊敗公民黨的梁家傑連任。任特首期間，曾蔭權曾宣佈廣深港高鐵、港珠澳大橋等10大基建，處理政改方案，又延續董建華停建居屋的做法，又長期停止賣地，到他任內最後一年才開始復建居屋，期間樓價飆升。◇